2001년 정부는 제주4.3사건 진상조사보고서 작성 기획단을 발족하고, 2002년에는 4.3 희생자를 첫 심의·의결하면서 공식적인 희생자 인정 절차를 밟아나간다. 2003년 노무현 정부가 출범하면서 기조를 이어받아, 그해 10월...